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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）和省政府办公厅有关通知精神，公布本年度报告。本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、附则等七部分组成。年度报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。

一、    概述

（一）      强化政府信息公开，打造阳光政府

在进一步坚持和完善政府信息公开专栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政府信息公开的新载体、新形式，使政府信息公开的形式呈现灵活多样。一是依托省局政府门户网站，推进电子政务建设和网上政府信息公开。二是在一楼和三楼大厅设置电子屏，及时公开审批事项，通过印发办事手册和一次性告知单，以及设立专栏等形式向社会公开，为群众提供常年的便利服务，让各职能部门的运作情况置于“阳光”下，防止了“暗箱”操作等问题。同时，积极开展网上受理、审批，方便行政相对人。三是结合法治宣传，通过召开相对人座谈会，由领导带队走访企业，举办食品药品法律知识辅导班、座谈会，发放调查问卷表，分发法治宣传资料等活动，送法宣传进社区、进学校、进农村、进企业、进机关，及时解决食品药品监管问题。

（二）      规范许可受理程序，保障申请人合法权益

我局制定实施了《河南省食品药品监督管理局行政审批受理工作规则》，保证所有行政许可事项均由省局政务服务厅集中受理，做到受办分离，一次性告知，申请人不再为补充材料而多次往返。截止12月31日，共受理行政许可9917个，办结9717个；积极推进网上受理审批，实现网上受理审批项目30项，已实施网上审批5325个。

（三）      推进行政审批改革，提高行政服务效率

为方便行政相对人，进一步推进政务公开，我局对行政审批立即办项目进行了评估调整，保留药品注册补充申请、医疗器械生产经营、药品生产经营、医疗机构制剂许可证变更、执业药师注册等7个形式审查审批项目，由政务服务厅当场办理，大大缩短了办理周期，提高了办事效率。

（四）发挥示范带动作用，开展政府信息公开示范点创建活动

为深入推进政府信息公开工作，我局按照组织机构健全、基本保障到位、机制制度完善，载体统一规范，工作档案完备、公开成效显著六条标准要求，在全系统开展政府信息公开示范点及先进单位创建活动，与开展依法行政示范点创建活动有机结合，大力培育先进典型，及时总结、交流和推广经验，发挥示范带动作用。

二、主动公开政府信息情况

2012年，我局累计主动公开政府信息704条，全文电子化率达100%，政府信息公开网站访问量达到6172560人次。在主动公开的信息中，食品药品监管动态和信息278条，占总数的39.5%；公告、通知类信息94条，占总数的13.4%；行政许可和行政审批类信息19条，占2.7%；法规文件类信息48条，占6.8%；其他265条，占37.6%。

此外，在电视台、报纸等各种媒体面向公众公开信息3600多条，极大方便了人民群众对食品药品监管政府信息的了解。

三、依申请公开政府信息情况

按照省政府统一部署，我局指定局办公室为依申请公开政府信息的受理机构和信息查阅机构，指派专人负责具体工作，制定并履行《依申请公开政府信息工作流程图》，妥善处理依申请公开政府信息，确保来人、来电、来信、网络等途径依申请政府信息公开办理工作准确无误。2012年，我局受理依申请公开政府信息总数为2件，并按照《条例》规定及时给予答复。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2012年，我局没有对政府信息公开进行收费。

五、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2012年，我局没有因政府信息公开申请提起行政复议和诉讼的情况。

六、存在的主要问题及改进措施

（一）进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理我局政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。

（二）进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。一是理顺工作机制，加强组织协调，落实工作责任，强化监督检查。二是对照条例，进一步梳理我局办理的行政事项，修订完善《河南省食品药品监督管理局政府信息公开指南》、《河南省食品药品监督管理局政府信息公开目录》、《河南省食品药品监督管理局依申请公开政府信息工作规程》，促进我局政府信息公开工作规范化、制度化。

（三）抓重点促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。同时，要按照有关规定，对我局办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面做出承诺，不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务，对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发，将整个办事流程详细告知群众，对每个环节的疑难问题做出说明解释。借助计算机网络手段，设置完整直观的政务办理服务指南，让群众一目了然，方便办事。探索行政执法过程中的权力约束机制，确保执法处罚公开公正。

七、附则

    本年度报告的电子版可在河南省食品药品监督管理局网站（www.hda.gov.cn）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与河南省食品药品监督管理局办公室联系（地址：河南省郑州市金水路96号，邮编450012，电话：0371-63280222）。

                         河南省食品药品监督管理局