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河南省市场监管局部署开展全省危化企业特种设备安全隐患专项整治
2019年07月30日 发布

725日,河南省市场监管局组织召开全省危化企业特种设备安全隐患专项整治电视电话会议,对当前特种设备安全监察特别是危化企业的特种设备安全进行再安排再部署。省市场监管局局长唐远游出席会议并讲话指出,要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理工作重要论述,深刻汲取“7.19”事故教训,发扬连续作战的优良传统,扎扎实实抓好当前特殊时段安全防控,坚决防范遏制各类特种设备安全事故发生,确保为新中国成立70周年营造安全稳定的良好环境。

唐远游传达了中央领导同志关于三门峡义马气化厂“7.19”爆炸事故的重要批示精神,和省委省政府、省政府安委会“7.21”日电视电话会议精神。唐远游指出,要深刻汲取事故惨痛教训,对工作常怀忧患意识,对生命常备敬畏之心,对安全常感战战兢兢。做安全监管工作,要有不出问题就是最大的政绩的觉悟,要有功成不必在我的认知,要有始终在路上的准备,尽量多做一些抓基层、打基础的工作,尽量帮助、引导基层把精力从案牍之中解脱出来,尽量在现场检查中落实责任、体现价值、兑现初心、履行使命。

唐远游指出,省局制定了《危化品企业特种设备安全隐患排查治理实施方案》,全省市场监管系统要迅速行动,从即日起到12月底,集中6个月时间,深入开展危化企业特种设备安全隐患排查治理。落实企业安全生产主体责任、检验机构技术把关责任和监察机构安全监管责任,提高危化品企业特种设备安全管理和运行水平,有效保障特种设备安全。各单位要深刻汲取事故教训,层层压实安全责任,对检查发现的特种设备安全隐患零容忍,采取断然措施,坚决整改,防止特种设备带病运行。

唐远游强调,排查治理工作立即行动,压实责任。一是各相关企业要立即开展全面细致的自查自纠和隐患排查治理。重点检查安全生产管理责任落实情况、安全生产管理制度落实情况、安全隐患排查治理情况、应急管理情况。二是特种设备检验机构要认真履行检验责任。重点做好对超期未检的特种设备检验工作,因情况特殊不能按期进行定期检验的,要按照法律法规以及规范的要求,完善相关手续,做好有效的监控和应急管理,不得突破杜绝特种设备带病运行的底线。三是特种设备安全监察机构要认真履行安全监管责任,强化监督检查。突出重点设备,认真填写检查记录,做好问题隐患的闭环管理。组织、发动、督促企业落实特种设备隐患排查治理,对治理难度较大的重大隐患,要报请当地人民政府挂牌督办。加大对特种设备未注册、未检验、超期运行等问题的处理力度,对待特种设备带病运行要实行零容忍。

唐远游强调,各单位要认真抓好危险化学品企业特种设备安全风险防控、隐患整治、打非治违和专项检查工作,突出做好四查:一是暗访暗查。持续落实领导干部带队暗查暗访安全生产工作机制,到工艺最危险、安全最不放心的单位去,扑下身子了解情况、解决问题、消除隐患,确保安全。二是监督检查。建立辖区内危化品企业特种设备使用单位清单,组织精干力量,对照检查清单开展现场监督检查,督促企业落实主体责任。三是专家助查。发挥技术机构专家技术优势,做好技术保障工作,对辖区内重大危险源企业开展全面体检,督促企业进一步落实安全隐患排查、治理和防控主体责任。四是重点核查。对特种设备双重预防体系建设试点企业,尤其是危险化学品企业,要进行一对一、点对点、面对面,逐一核查研判,查找薄弱环节,狠抓工作落实。

针对各地排查出的问题隐患,唐远游要求,各单位要做到心中有数,对自己上报的数据负责,进入台账的问题必须对账销号。一是做好隐患整改回头看。省局下半年要加大调研力度,重点对问题隐患整改情况进行督导检查,各市县市场监督管理局也要开展问题隐患整改回头看,确保所有隐患清零、全部整改销号。二是加强隐患整改闭环管理。各级市场监督管理局要加强化工园区和重点危化企业特种设备安全隐患整改情况进行监督,对于安全隐患排查治理走过场、问题隐患整改不认真的企业,不仅要依法依规严肃处理,更要加大监管力度,增加回头看频次。三是严查重罚持续保持打非治违高压态势。要持续保持安全生产严查重罚的高压态势,对非法使用特种设备苗头要及时严厉打击,从严从重从快追究非法者责任;要按照安全生产行政执法与刑事司法衔接规定,严肃追究相关人员的刑事责任,进一步提高企业非法违法的成本。

省局党组成员、副局长杨自明主持会议。省局特种设备安全监察处、应急办、锅检院、特检院全体人员,各地市场监管部门分管特种设备的有关领导,特种设备安全监察机构全体人员以及相关人员参加了会议。

▲省局部署推进危化企业特种设备安全隐患排查治理工作


▲唐远游出席会议并讲话


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