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河南省市场监管局党组书记马林青、局长唐远游率队赴上海学习考察
“互联网+食品·药品·电梯”安全监管工作
2019年08月19日 发布

812日至13日,河南省市场监管局党组书记马林青、局长唐远游一行14人到上海市学习考察互联网+食品·药品·电梯安全监管工作。上海市副市长许昆林会见了考察组一行,上海市市场监管局党组书记阎祖强、局长陈学军陪同考察。

考察组一行先后到上海市市场监管局、上海市药品监管局,就食品、药品及电梯安全监管工作进行座谈交流。详细听取上海市关于外卖平台管理、明厨亮灶建设、网络交易监管等方面情况介绍,并就市场监管工作的重点、难点进行了探讨交流。

考察组还先后到上海仪电集团、黄浦区市场监管局和闵行区市场监管局实地调研。在上海仪电集团,考察组认真听取上海市食品追溯体系和地沟油治理监管系统情况介绍,重点了解系统建设、运行、维护方面的经验做法。在黄浦区市场监管局,考察组详细了解该局综合监管平台运营情况,并对数据归集共享、餐饮厨房监管、事中事后监管等方面工作进行了互动交流。在闵行区市场监管局智慧云中心,考察组听取了监管工作工作情况介绍,重点考察了远程执法办案、电梯应急救援、电梯维保以及物联网技术在电梯行业的应用经验。

省市场监管局副局长杨自明,省药品监管局局长章锦丽,省市场监管局食品总监王建防、副巡视员刘波,省市场监管局办公室、食品生产安全监管处、特种设备安全监察处、网络安全信息办公室相关人员,郑州市市场监管局局长李建霞随同考察。

814日,考察行程结束后,省局党组书记马林青主持召开专题会议,对学习考察情况进行梳理总结,并结合省局实际,就加快推进省局“互联网+市场监管”及综合监管平台建设进行了探讨交流。

马林青指出,本次学习考察开阔了视野,增长了见识,拓宽了思路,增强了信心,明晰了方向,收获很大。食品、药品和电梯安全关系到千家万户,是重大的民生问题和民心问题。要以此次考察交流为契机,借鉴上海市在网络订餐治理、互联网+药品监管、智慧电梯等方面的经验做法,学习先进监管理念,针对我省工作实际,找准结合点、突破点,打造河南市场监管工作新亮点,提升河南省相关业务的监管效能,筑牢人民群众安全生活的防线。

就推进我省互联网+市场监管及综合监管平台建设工作,马林青提出了明确要求。一要把握好平台建设的方向和目标平台建设要结合省局实际,与市场监管部门业务深度衔接、融合,努力打造省、市、县、乡四级互联互通、信息资源共享的监管体系,推动建立网格化管理、大数据支撑、分层级监管的监管新模式,真正构建互联网+市场监管的新格局。通过对全省市场监管大数据的综合分析,为省局科学监管提供数据支撑,为全省产业转型升级提供决策依据。

二要把握好平台建设的方法和步骤要研究制定互联网+市场监管建设的工作机制,定规划、树标准、限时间,确保建设工作扎实有序推进。建设过程分两步走:第一步,省局和郑州市局平台建设和接入应用要同步进行,郑州所有城区实现餐饮店、药店摄像头安装全覆盖,电梯监控要研究具体办法。具备条件的省辖市要及时跟进,今年年底前,全省18个省辖市及所属城区、10个直管县(市)要全部接入平台第二步,2020年上半年,全省18个省辖市所属县(市)要全力推进本地建设工作,接入省局平台,实现监管全覆盖。

三要把握好下一步建设的重点工作
要加强组织领导,建立以省局党组书记为组长、分管领导为副组长、相关处室为成员的领导小组,成立工作专班,抽调专门人员,强化对平台建设的领导和指导,确保全省建设一盘棋。要依托省局大数据中心,进行升级优化改造,做到资源共享,实现监管业务与信息化建设深度融合。在此基础上,增加食品餐饮明厨亮灶、药店监控电梯监控能模块,建设具有河南特色的大数据中心。要以郑州市为试点,全面推行网格化管理,加快食品餐饮店、药店摄像装置及电梯监控设施安装推进工作,实现实时监控、动态管理,保障人民群众的饮食安全和生命安全。要推进省级和郑州市级电梯应急中心升级换代,省辖市一级都要抓紧建设应急中心,年底前实现以城区为单元的监管盖,逐步延伸到县一级。要建立完善溯源体系,加强食品安全风险控制,构建监管长效机制。要加快推进网络交易监管平台上线进度,实现线上线下监管一体化,确保网络市场健康有序发展。

▲考察组在上海市市场监管局座谈交流

▲在上海市药品监管局座谈交流

▲在上海仪电集团调研全市食品追溯体系和地沟油治理监管系统情况

▲在黄浦区市场监管局了解该局综合监管平台运营情况

▲在闵行区市场监管局智慧监管云中心考察调研

▲省局迅速召开专题会议对学习考察情况进行梳理总结

▲马林青对监管平台建设工作进行安排部署

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