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河南省食品药品监督管理局关于进一步做好党务政务公开工作的通知
豫食药监法〔2012〕213号
2012年07月13日 发布

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省局机关各处室、直属各单位:

为认真贯彻落实中央、省党务政务公开工作部署,坚持围绕中心、服务大局,坚持突出重点、务求实效,以促进权力公开透明运行为重点,进一步推动党务政务公开工作规范化、制度化,按照省党务政务公开领导小组的要求,结合我局工作实际,现就有关事项通知如下:

一、深入推进党务公开工作

(一)开展党的基层组织党务公开工作“回头看”。以“五查五看”为主要内容,规范提升党的基层组织党务公开。一查公开内容,看公开是否全面真实;二查公开载体,看公开是否便捷有效;三查公开程序,看公开是否规范有序;四查公开制度,看保障措施是否健全落实;五查组织领导,看工作部署推进是否真正到位。对基础薄弱的单位,加强督促指导,巩固和深化基层党务公开工作成果。要依照党务公开目录主动实施公开,定期更新公开内容;对于关注度高、时效性强的事项实行即时公开;妥善处理依申请公开,建立健全申请的受理、答复机制。

(二)进一步落实党的基层组织党务公开制度。结合工作实践,进一步落实和健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度,细化相关规定,完善配套制度,增强制度执行力。
    (三)建立健全党的基层组织党务公开监督考核机制。建立完善党务公开监督员制度,定期组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议,及时公布评议结果。完善考核制度,把党的基层组织党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人年度工作考核、党建工作考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,制定考核办法,量化考核标准,注重结果运用。建立责任追究制度,对不按规定公开或弄虚作假,情节严重的,要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。(党务公开工作由局直机关党委负责)

二、深化政务公开,加强政务服务

(一)做好重大决策部署落实情况的政务公开工作

1.围绕中央、省要求,加强重大决策部署和改善民生措施落实情况的公开。畅通群众表达诉求渠道,及时回应社会关切,稳妥化解社会矛盾。及时公开各项重点工作的落实措施及执行情况,以公开促进重大决策部署的落实。(由办公室负责)

2.加强工程项目规划、立项、审批、招标和建设过程公开。(由财务处、基建办负责)

1)建立健全基建项目信息公开目录;

2)制定相关标准和程序;

3)健全考核评估和监督机制。

(二)继续推进行政权力公开透明运行

1.推进行政决策公开。坚持依法科学民主决策,扩大行政决策公开的领域和范围,推进行政决策过程和结果公开。积极探索建立重大决策程序化机制,完善公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度,增强公共政策制定透明度和公众参与度。(由办公室负责)

2.依法清权确权。依法清理、公布行政权力,编制公布职权目录,绘制行政职权流程图。(由政策法规处负责、有关业务处配合)

3.依托电子政务平台,积极推进行政许可网上受理审批,推进行政权力网上公开透明运行,促进行政权力运行过程动态公开。(由办公室、政策法规处负责)

4.进一步完善行政处罚裁量标准,适用规则和内部制约制度,健全行政执法监督制度,强化后续监管。(由政策法规处负责)

5.建立健全机关和单位内部公开机制。定期在局内网上如实公开干部职工关注的如下事项:(由人事教育处、财务处、办公室、纪检监察室分别负责)

1)人事任免;

2)班子成员履职及廉洁自律;

3财政预算收支安排、预算执行、调整、决算;

4)政府采购;

5车辆燃修;

6)会议;

7)接待;

8)差旅费;

9)公款出国(境);

10)日常办公经费支出;

11)基建工程。

除以上内容外,没有具体要求的,要制定相应的制度或规定,确保及时公布;要建立健全财政信息公开、责任追究、考核评议等制度,规范资金使用。

(三)全面落实政府信息公开条例(由办公室负责)

1.加大主动公开力度。及时更新信息公开目录和指南,充实信息公开内容,完善主动公开和依申请公开制度,保障人民群众知情权。完善行政信息、网站、新闻发布会等主动公开方式,发挥信息公开查阅场所的便民服务功能。凡是不涉密的文件,都要通过局门户网站公开发布。

2.妥善处理依申请公开,完善政府信息公开申请受理、答复机制。做好涉及信息公开的行政复议和行政诉讼工作,认真受理群众举报、投诉。

3.适时向社会公开局长工作报告。

4.对申请涉及多个内设机构的,建立沟通协调机制;探索建立公共利益评估机制,对申请人申请事项进行科学合理评估。

5.依法妥善处理尤其涉及敏感问题的政府信息公开申请。

6.完善监督保障机制,搞好信息公开考评等。
    (四)加强政务公开和政务服务工作。(由政策法规处和办公室负责)
    1.认真落实中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发〔201l22),深化政务公开,加强政务服务。要依托电子政务平台加强政务公开和政务服务工作。

2.加强审批公开和规范政务服务厅管理。创新政务服务厅管理机制,进一步搞好立即办审批,提高办事效率。推进政务服务厅标准化建设。
    3.充分利用一楼大厅电子屏,及时公开政务服务事项,提高政务公开和政务服务信息化水平。

三、强化基础工作,保证工作落实

(一)体制机制建设

适时调整政务公开领导小组及其办公室,明确专(兼)职人员负责此项工作。(由政策法规处负责)

(二)制度建设
    1.建立健全政务公开领导小组及办公室日常工作制度;(由政策法规处负责)
    2.健全对外、对内公开制度,完善局政府信息公开公示、主动公开、依申请公开、责任追究、考核评议、预先审核等6项制度。(由办公室负责)

(三)载体建设

1.及时更新三楼电子触摸屏和电子显示屏,全面反映行政审批政务公开内容。(由政策法规处负责)

2.建设规范门户网、局域网和机关内网,及时更新对外对内公开内容。(由办公室负责)

3.推行电子政务(监察)系统基本到位。(由纪检监察室负责)

4.利用会议、文件等形式及时公开有关事项。(由办公室负责)

(四)建立完善档案管理。尽快建立健全历年党务、政务公开工作部署、会议记录、通知、简报、监督检查、考核评议等档案资料。(由局直机关党委、政策法规处负责)

(五)及时报送公开信息。年内完成报送信息6篇、采用1篇的任务;按时报送半年、年度政务公开工作总结。(由政策法规处负责)

局直属各单位结合工作实际,参照执行。

 

  

河南省食品药品监督管理局

2012713

 

河南省食品药品监督管理局办公室          2012713日印发
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