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对省政协十二届一次会议第1210921号提案的答复
豫食药监复﹝2018﹞39号
2018年07月06日 发布

文雁君委员:

您提出的《关于规范我省餐饮外卖行业标准的提案》收悉,我局高度重视您的建议,现答复如下:

近年来,党中央、国务院高度重视互联网食品安全工作。新修订的《中华人民共和国食品安全法》中对网络食品交易第三方平台提供者的实名登记、食品安全管理责任、审查许可证等义务进行了明确规定。在此基础上,原国家食品药品监管总局分别于2016年7月13日、2017年9月5日发布了《网络食品安全违法行为查处办法》(总局令第27号)和《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》(总局令第36号),规定了入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证,明确了网络订餐第三方平台和入网餐饮服务提供者义务,对送餐人员和送餐过程也提出了具体要求。

为进一步规范网络订餐经营行为,切实解决网络订餐存在的突出问题,2016年9月9日,我局联合省通信管理局印发了《河南省网络订餐食品安全监督管理办法》(豫食药监餐饮〔2016〕153号),进一步细化了网络订餐经营行为的相关要求。2017年以来,我局通过行政约谈和专项整治等措施,加大了网络订餐食品安全监管力度,组织对百度外卖、美团点评、饿了么等网络订餐第三方平台进行责任约谈,对“无证经营”“证件照片模糊”“经营地址和证照地址不一致”“疑似使用虚假证照”“超出许可范围加工制作”等问题进行了现场网络抽查,对违法违规线索依法进行查处;开封、洛阳、南阳等地在网络订餐专项整治行动中,针对“百度外卖”“美团外卖”“饿了么”三家网络订餐平台违法行为进行立案调查,累计罚款86.19万元,全省网络订餐食品安全环境得到进一步净化。

随着我国电子商务经济的迅猛发展,网络食品经营与人民群众日常生活日益密切,越来越成为食品安全监管关注的焦点。您提出的“提高准入门槛、严格审查制度”“多方参与、监管平台对接、体系化管控”“重视消费者反馈信息”“加强自律教育”等建议,对我们下一步的工作很有借鉴意义。

下一步,我们将与相关部门密切合作,依法加强网络食品安全监管。一是依法查处网络订餐第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者的违法行为,加强网络订餐安全监督管理;二是深入贯彻食品安全法等法律法规要求,依托现有互联网基础资源数据,推动部门间信息互通和资源共享,提供食品经营许可等澳门信誉赌场,澳门赌场攻略服务,提升食品安全监管的科学化、信息化水平;三是加大宣传教育力度,向社会公众发布网络违法典型案例,警示、震慑违法经营者,通过公益短信、手机APP、网站等媒体渠道,普及网络消费知识,全面提高社会公众网络订餐的食品安全意识、认知水平和应对风险的能力;四是针对网络订餐经营的违法失信问题,开展行政约谈、联合执法、专项整治等活动,齐抓共管,切实提高网络食品安全监管工作的整体效能;五是进一步发挥消费者申诉举报的作用,及时受理和依法处理消费者有关网络订餐的投诉举报,切实维护消费者的合法权益;六是支持网络食品安全领域行业协会的建设,督促网络订餐平台加强行业自律,加快制定网络订餐行业的安全和服务标准。

感谢您对食品安全的关注,同时欢迎您为我们工作提出更多的宝贵意见和建议。

2018年7月2日

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