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各省辖市、省直管县（市）食品药品监督管理局，郑州航空港经济综合实验区食品药品监督管理局，省局机关各处室、各直属单位：

根据2017年全省食品安全宣传周活动部署，经省局党组研究同意，现将《2017年河南省食品安全法暨标准技能知识竞赛总体工作方案》印发你们，请遵照执行。

在实施中有什么问题或建议，请及时向省局反馈。

联系人：杨国猛郭欢欢

联系电话：0371-65566355 18637182768 13653810873

传真电话：0371-65566353

电子邮箱：824578409@qq.com

2017年6月26日

2017年河南省食品安全法暨标准技能知识竞赛总体工作方案

为落实“四个最严”要求，贯彻新修订《食品安全法》，推动食品安全标准的全面实施，提高全省食品药品监管系统、食品生产企业对食品安全法、食品安全标准的理解和执行能力，根据食品药品监管总局办公厅《关于开展食品安全标准技能竞赛的通知》（食药监办科函〔2017〕164号）要求，结合我省实际，省局决定在全省食品药品监管系统、食品生产行业开展食品安全法暨标准技能知识活动（简称竞赛活动，下同）。为保障竞赛活动顺利开展，制定本方案。

一、活动目标

以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神为指导，坚持“尚德守法、共治共享食品安全”理念，通过开展食品安全法暨标准技能知识竞赛活动和广泛宣传，进一步掀起全省对新修订的《食品安全法》、食品安全标准的学习高潮，为加快推动落实“四有两责”，督促企业落实主体责任，促进全省食品安全形势稳定向好，打造“放心食品河南造”品牌奠定良好的食品安全法律和标准知识技能基础。

二、参赛范围

全省各级食品药品监管部门具有行政执法证的在职工作人员和全省食品生产企业中负责食品安全的从业人员。

三、主要任务

（一）宣传发动。通过宣传发动，激发食品药品监管系统监管人员、食品生产行业从业人员学习新修订的《食品安全法》、食品安全标准知识的积极性，掀起学法用法的热潮。

（二）试题编制。及时协调总局，查找汇总食品安全标准技能竞赛活动上线试题及标准答案；组织编写食品安全法试题，组建食品安全法和食品安全标准知识知识标准试题和答案库。

（三）竞赛活动

竞赛活动分为2个类别，3个环节，即分别是全省食药监管代表队知识竞赛和全省食品生产企业代表队知识竞赛，经过初赛、复赛、决赛三个环节。

（四）总结表彰。主要对各省辖市、省直管县（市）优胜者代表队暨赛事组织工作较好单位进行表彰。

四、组织分工

为保障竞赛活动顺利进行，成立下列活动组织予以保障。

（一）竞赛活动领导小组

由省局领导，省局办公室、规划财务处、政策法规处、食品生产监管处、科技装备和标准处、新闻宣传处，省口岸食品检验检测所、省食品安全监督局等处室（单位）负责人组成竞赛活动领导小组，负责竞赛活动的组织领导，研究确定重大事宜。

（二）竞赛活动办公室、专业工作组

1.竞赛活动办公室。由省局新闻宣传处牵头，会同科技标准和装备处共同负责竞赛活动的总体策划、协调和活动宣传。

2.试题工作组。由省局政策法规处牵头，抽调政策法规处、科技标准和装备处、食品监管业务处室人员，负责竞赛题库编写，竞赛决赛阶段试题审定工作。

3.竞赛保障工作组。由省局规财处牵头，会同办公室共同做好竞赛活动的各项保障工作。

4.专家工作组。由省局科技标准和装备处牵头，抽调政策法规处、食品生产监管处、食品流通监管处、餐饮食品监管处，省口岸食品检验检测所专家组成专家工作组，负责决赛环节的争议仲裁工作。

5.竞赛活动宣传组。由省局新闻宣传处总负责，河南电视台公共频道全程拍摄报道，并将各实施单位组织情况报竞赛活动办公室，作为评比的依据之一。

竞赛活动具体事宜由竞赛活动办公室，各专业工作组根据各自职责研究制定相应实施方案，经竞赛活动领导小组审定后实施。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段（7月15日前）

一是将竞赛活动总体方案印发各省辖市、省直管县（市）局，郑州航空港经济综合实验区食品药品监管局和省局机关各处室、各直属单位。二是完成考试题库和试题编制工作，并在省局网站公布，由各省辖市、省直管县（市）食品药品监管局，省局机关有关处室、直属单位下载使用。三是各省辖市、省直管县（市）食品药品监管局，郑州航空港经济综合实验区食品药品监管局在本辖区监管系统、食品生产企业广泛宣传，积极鼓励参加竞赛活动。

（二）组织实施阶段（7月16日至9月20日）

1.初赛环节（7月30日前）。各省直管县（市）食品药品监管局组织本辖区食品药品监管系统、食品生产行业，实施初赛环节竞赛，从初赛产生的优胜人员分别组成监管系统、食品生产行业各1支代表队，共20支代表队直接进入省级决赛环节；其他全省各县（市、区）食品药品监管局组织本辖区食品药品监管系统、食品生产行业实施初赛环节竞赛，从中产生县（市、区）食品药品监管系统、食品生产行业各1支优胜代表队，参加本市复赛环节竞赛。郑州航空港经济综合实验区参加郑州市食品药品监管局组织的复赛环节竞赛。

2.复赛环节（8月30日前）。各省辖市食品药品监管局组织本辖区各县（市、区）监管执法人员、食品生产企业代表队参加的竞赛复赛，从中分别产生本市监管执法人员、食品行业从业人员代表队各1支，共36支代表队参加决赛阶段竞赛。济源市可参考省直管县（市）做法组织本辖区复赛环节竞赛。各省辖市、省直管县（市）食品药品监督管理局要在9月10日前将本辖区参加决赛人员名单和复赛阶段活动开展情况书面总结报送竞赛组织办公室（详见附件）。

3.决赛环节（9月25日前）。组织全省省级、各省辖市、省直管县（市）监管执法29支、食品生产企业28支，共57支代表队参加电视公开决赛。由省局食品生产监管处牵头，并与省口岸食品检验检测所、省食品安全监督局各选定1名人员组成省级监管队伍代表队直接进入决赛环节。

决赛环节采取录制模式，在河南电视台举行。由省政府食品安全办、省食品药品监管局正式邀请省法制办、省高法、省高检、食品行业等方面领导、专家，食品行业从业人员代表和社会公众代表参加决赛阶段录制现场观摩。郑州市食品药品监督管理局负责组织食品行业从业人员代表和社会公众代表参加决赛阶段现场观摩。

以上竞赛各环节产生的代表队由3人组成，其中1名领队，2名队员，领队同时参加竞赛。

（三）总结表彰阶段（9月30日前）

一是在决赛现场对决赛环节监管人员代表队、食品生产企业从业人员优胜代表队进行表彰奖励。二是决赛环节后，对初赛、复赛环节组织实施工作成绩突出的有关省辖市、省直管县（市）局进行表彰奖励。三是对省局赛事组织单位进行表彰。

以上环节由河南电视台公共频道全程跟踪和拍摄报道。

六、有关要求

（一）统一思想，提高认识。加强食品安全法及食品安全标准知识贯彻执行，是全省各级食品药品监管部门职责所在。竞赛活动是加强食品安全法及食品安全标准知识宣传、提高食药监管部门形象、推进食品安全社会共治的有力抓手。各省辖市、省直管县（市）食品药品监管部门要统一思想，提高认识，把组织开展好竞赛活动作为当前和今后一段时间重要工作之一，认真研究，加强领导，周密部署，切实将竞赛各项活动组织开展好。

（二）加强领导，周密部署。各省辖市、省直管县（市）食品药品监管部门要加强对本辖区竞赛活动组织领导，成立本辖区竞赛活动相关组织，根据本方案有关工作时间节点、工作要求，认真研究，制定措施，周密部署，加强保障，把知识竞赛活动各环节工作落到实处。

（三）宣传造势，营造氛围。各地要以本次竞赛活动为契机宣传造势，要充分利用报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体报道竞赛活动的开展情况，以此营造监管部门、食品行业学法、普法、用法的法治氛围，树立全省系统依法行政的良好形象。省局将组织有关媒体对各地竞赛活动开展情况进行抽查报道。

（四）勤政廉政，严肃考风。在竞赛活动实施中，要严格遵守中央八项规定和省委二十条实施意见，勤政廉政，严肃考风，维护竞赛活动各个环节的公开、公平、公正。严禁在竞赛期间，借食药监管系统名义向有关企事业单位搞资金赞助，切实维护食药监管系统清正廉洁的良好形象。

（五）总结经验，查找不足。竞赛活动办公室要加强竞赛活动各环节总结。在竞赛活动的每个环节，要及时总结竞赛活动开展的成绩、亮点，问题和教训。在竞赛活动结束后及时全面总结，研究进一步改进措施，为今后举办类似活动奠定良好的经验基础，并于9月30日前将竞赛活动开展情况书面总结报送竞赛组织领导小组。

附件：2017年河南省食品安全法暨标准技能知识竞赛决赛环节报名表.doc