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对省政协十二届一次会议第1210546号提案的答复
豫食药监复﹝2018﹞32号
2018年07月06日 发布

王峰委员:

您提出的《关于以联采共配、互联网+的模式保障餐桌安全提案》收悉,我局认为所提问题客观中肯,建议切实可行,对我省下一步的联采共配、互联网+的模式发展具有重要的参考价值。结合我省联采共配、互联网+的模式监管实际,经认真研究,现答复如下:

近年来,我局高度重视食用农产品联采共配、互联网+的模式的发展,加大食用农产品安全监管力度。印发了《河南省推进食用农产品批发市场落实食用农产品市场销售质量安全监督管理办法实施方案》,印制发放《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》单行本24586本、宣传页64605份、其他相关宣传资料91336份。制定了《集中交易市场开办者信息报送表》《入场食用农产品销售者基本信息表》《市场开办者日常检查表》《食用农产品质量安全协议书》《不合格食用农产品销毁记录登记表》《河南省食用农产品批发市场销售凭证格式》《食用农产品批发(零售)市场开办者日常监督检查要点表》《食用农产品销售者日常监督检查要点表》等文本格式,供食用农产品批发市场开办者使用。全省系统共出动执法人员102426人次、执法车辆27698台次、检查食用农产品批发市场2657个次,下达责令整改通知书375份,快检食用农产品129863批次,监督抽检7526批次,立案368件,移送公安机关6件。积极开展畜禽水产品“五整治一打击”专项行动和肉品质量安全集中治理行动,切实消除肉及肉制品质量安全隐患。印发2017年网络食品销售专项整治工作方案,开展网络食品销售专项整治,摸清辖区网络食品销售第三方平台提供者和网络食品经营者底数;督促网络食品销售第三方平台提供者和通过网络销售食品的经营者进一步提高食品安全意识,切实落实主体责任;以建立健全和落实食品安全管理制度为重点,全面落实法律法规规定的各项要求,严厉打击网络食品销售违法违规行为,切实维护网络食品经营秩序,确保网络食品销售安全。开展餐饮食品安全专项整治活动,督促餐饮单位落实食品安全主体责任,落实索证索票进货查验制度,加大餐饮食品抽检力度,保障餐饮食品安全。

下一步,我局将就您提出的以联采共配、互联网+的模式保障餐桌安全的问题,结合相关职责,着力做好以下几项工作。

一、进一步强化食用农产品安全监管。各级食品药品监管部门以食用农产品批发销售者、集中交易市场开办者、食用农产品仓储服务提供者为重点监管对象,以农村为重点监管地区,以畜禽水产品为重点监管品种,加强食品安全风险排查和日常监督检查、监督抽检,开展突出问题治理。健全省局督导检查、市局监督抽查、县乡两级机构日常监督检查全覆盖为重点的监督检查体系,省局每月随机抽取2个省辖市、1个省直管县(市)的各一家食用农产品集中交易市场开展监督检查,市级局对辖区所有县(市、区)、每个县(市、区)食品食用农产品集中交易市场开办者、仓储面积3000平方米以上的食品食用农产品仓储服务提供者监督检查实现全覆盖,县级局全年对辖区内食用农产品销售者、集中交易市场开办者、仓储服务提供者等食用农产品流通环节各类监管对象的日常监督检查覆盖面、监督检查项目达到100%,监督检查频次达到原国家食品药品监管总局《食品生产经营监督检查管理办法》的要求。开展食用农产品批发市场落实食品安全主体责任专项治理,积极指导行业协会开展放心肉菜超市创建活动。

二、进一步加大对网络食品销售第三方平台提供者和通过网络销售食品经营者的监管力度。各级食品药品监管部门加大对京东、淘宝、1688、一号店、苏宁易购、鲜易网、菜篮网、豫便利网上超市等全国具有代表性的网络食品销售第三方网络平台及我省第三方网络平台、省内网络食品销售各类网站的监管力度,规范网络食品经营者主体资格,强化对网络食品经营者的线下监督检查力度,严厉查处违法行为。对监督检查、投诉举报或者总局、省局“网购食品专项抽检”中发现的网络食品销售违法行为,根据《食品安全法》《网络食品安全违法行为查处办法》和《河南省网络食品销售监督管理办法(试行)》等有关规定,依法查处到位。公开曝光典型案例,形成有力震慑。

三、进一步加大餐饮服务单位使用采购食用农产品的安全监管力度。各级食品药品监管部门按照《食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规要求,制定餐饮企业落实食品安全主体责任管理规范,督促餐饮服务提供者认真落实食品及食品原料索证索票、进货查验等制度要求,加大食用农产品的抽检力度,整治规范采购食用农产品行为。

最后,再次感谢您对食品安全的关注,同时也欢迎您为我们的工作提出更多宝贵意见和建议。

2018年7月2日

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